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《大众日报》点赞西海岸新区城市社区基层善治:“一体两翼三维服务”的“隐珠温度”
来源:大众日报  
2020年12月25日 10:12

2020年12月23日,《大众日报》14版刊发文章《青岛西海岸新区隐珠街道以党建引领城市社区基层善治——“一体两翼三维服务”的“隐珠温度”》。文章指出:曾经受困于众多发展难题的青岛西海岸新区隐珠街道,如今早已焕然一新,打响了“和美与共、乐居隐珠”的基层善治品牌。而统领为民服务行动的,正是该街道创新构建的党建引领基层社会治理新模式——“一体两翼三维服务”。

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青岛西海岸新区隐珠街道以党建引领城市社区基层善治  

“一体两翼三维服务”的“隐珠温度”

记者 肖芳

老旧楼院改造提质过程中,党员、居民代表带头参与、建言献策,涉及51个老旧小区、投资9100万元综合改造提质工程做到了群众心坎儿里;在推进垃圾分类工作中,社区党委、红色业委会和社区益家义工积极参与,新建垃圾分类宣传栏200处,打造示范点249处,积极创建青岛市垃圾分类示范小区;“隐珠e家”小程序上线,通过“党员、居民群众注册—拍照上传问题—网格、社区、街道三级联动处置”流程实现“网格吹哨、部门报到”,确保事事不出“格”、件件有回音……

曾经受困于城市社区多、临街店面多、流动人口多、群众诉求多样、新老城区发展不平衡等发展难题的青岛西海岸新区隐珠街道,如今早已焕然一新:通过推出党组织进楼入户、组建红色物业、社区每月召开共建议事会、社区错时上下班周末不休班等系列务实举措,取得良好社会效果,提高了群众的安全感、获得感和幸福感,打响了“和美与共、乐居隐珠”的基层善治品牌。

而统领这一揽子为民服务行动的,正是该街道创新构建的党建引领基层社会治理新模式“一体两翼三维服务”——通过健全“一体”组织体系,发挥居民代表会议、共建议事会议“两翼”作用,强化公共、公益、志愿“三维”服务功能。

其中,“一体”即坚持党建引领,着力构建社区党组织和社区治理组织“双线联动、一体化推进”体系,推动社区党建与社区治理深度融合:健全城市社区党组织体系,构建城市社区“社区党委—网格党支部—楼院党小组—党员中心户”党组织体系,实现党的组织和党的工作进楼入户、全面覆盖;完善社会治理组织体系,构建“城市社区居委会—居民小组—红色业委会(红色物业)—社区益家义工(楼院管家)”社会治理组织体系,延伸拓展党的组织触角和工作触角。

“两翼”,即充分发挥“社区居民代表会议制度”和“社区共建议事会议制度”作用,推动民事民议、民事民管、民事民办:健全完善社区居民代表会议制度,社区居民代表广泛收集辖区居民的生活需求和意见建议,由社区居委会进行初步审查,确定会议议题,经社区党委审核,提交居民代表会议讨论决定;健全完善社区共建议事会议制度,严格落实“五议一备两公开”议事决策机制、在职党员“双报到”制度,每月召开共建议事会议,邀请业主委员会、物业公司、驻社区单位共同参与重点工作协商。

“三维服务”,即强化城市社区公共、公益、志愿“三维”服务,实现民思我想、民困我帮、民求我应、民需我做:公共服务方面,健全社区错时上下班、周末开门和代办、咨办、协办等制度,列出公共服务事项清单,推行“一次办好”服务模式,打造“一站式”群众满意窗口;公益服务方面,建设社区新时代文明实践站,推进“办好百姓身边事”和“天大的小事”为民服务工程,实施“百事帮”等一批特色鲜明、精细精准的“微实事”服务项目,建立“第一时间回应、第一时间处理、第一时间限时办结”工作机制;志愿服务方面,实施“社区益家”志愿服务项目,以社区微信服务号为载体,通过“居民担任义工—参与志愿服务—累积活动积分—积分兑换奖励—活动意见评价”,定期组织开展社区社情民意搜集、安全隐患巡查、矛盾纠纷调解等各项工作,实现群众参与由“冷眼看”到“热心干”。

“上面千条线,下面一根针”。通过“一体两翼三维服务”的整体架构,隐珠街道将涉及城市社区社会治理的党建、公安、安监、城管、环保、民政、教育、卫健等“千条线”,统筹整合形成“一张网”。这张大网以城市社区党委为主导,以网格党建引领网格治理,完善了“街道—管区—社区”三级党管治理工作机制,建立起街道便民服务、社会治理、综合执法和基层党建“四大平台”。在“大事全街联动和小事一格解决”的持续多元互动过程中,党建引领城市社区逐步走向高质量发展、高效能治理、高品质生活,“党建引领、群众参与、精准服务、多网融合”的社会治理格局逐渐形成。

责编:赵剑